核心提示

烟花蹿上高楼引发火灾，小区多户人家遭殃，肇事者是谁却至今是谜，那么火灾所造成的损失该可否由负责小区管理的物业来承担？

案情梗概：


2006年1月29日零时，新年的钟声刚刚敲响，在某住宅小区内，因多户业主燃放烟花爆竹，空中散开的火星落入小区16幢1602室的西南阳台，引燃放在阳台上的纸板箱。

消防部门接警后，在几分钟后到达现场，但因为小区内消防通道堵塞，而其他通道上停满了车辆，消防车无法到达起火点。在救火过程中，消防人员又发现楼道内消防栓的水压不够，无法出水，在启动了增压水泵后，消防栓才开始出水作业。

由于无法及时灭火，1602室的火势逐渐蔓延到楼上的1702室，烧毁了1702室房屋内的空调、门窗等物品。而燃放烟花爆竹引发火灾的肇事者也无法查明。

2006年3月，17楼的业主李某将物业公司和16楼的业主周某、承租户赵某告上了法庭，李某认为，小区的物业公司疏于管理，最终导致对1602室的救火延误，进而殃及1702室。

李某还认为，赵某承租1602室后擅自改变住宅用途，堆放大量易燃物品，加重了火势。1602室的业主将房屋出租后监管不力，因此三方都应对火灾损失承担赔偿责任。

法院认为：业主周某将1602室房屋出租，而承租人赵某在屋内堆放样品鞋的行为不在法律禁止范围内，火灾的发生无法预见，他们对火灾的发生也不存在过失、过错，因此李某要求房主周某和承租人赵某对其损失负责依据不足。

法院同时认为，火灾的直接责任人是燃放烟花者，但无法查明，物业公司对此没有尽到注意义务。此外，由于物业公司管理不到位，延误了救火的时机，使火势蔓延至李某房内，物业公司虽然不是直接的侵权人，但它没有尽到物业管理的职能，导致损失扩大。

鉴于以上原因，法院酌情确定物业公司承担1702室业主李某的经济损失64920元的40％，即25926元。

点评：

本案中李某因火灾遭受财产损失，无法确定直接的侵权人。周某、赵某没有过错，不应承担责任；受害人赵某可选择要求物业　公司承担侵权责任或违约责任。

根据2003年9月1日起施行的《物业管理条约》规定，物业公司应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作，发生安全事故时，物业管理企业在采取应急措施的同时，应当及时向有关行政管理部门报告，协助做好救助工作。对小区内违反治安、环保、物业装饰装修和使用等情形，物业公司应当制止并及时向有关行政管理部门报告；物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施，不得改变用途。目前，许多城市已禁止燃放烟花爆竹，过年时多人在小区内燃放烟花爆竹显然更为不妥，本案中的物业公司未履行适当的管理义务，导致火灾的发生，应当承担赔偿责任。

在春节前后人身财产安全易发的月份，物业企业在落实安全措施的同时，一定要把安全防范宣传工作做好